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本次“2011節(jié)能與新能源示范城市發(fā)展指數(shù)調(diào)查”是中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報為貫徹國務(wù)院關(guān)于節(jié)能減排和加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重大戰(zhàn)略部署組織實(shí)施的。1999年科技部會同國家有關(guān)部委推行國家節(jié)能與新能源汽車推廣試點(diǎn)示范城市運(yùn)營，2009年科技部又會同財政部、國家發(fā)展改革委、工信部啟動了“十城千輛”計劃。截止到2010年底，已經(jīng)確定三批共計25個試點(diǎn)示范城市。各示范城市深入研究、縱深探索、創(chuàng)新發(fā)展、積極實(shí)踐，節(jié)能與新能源汽車示范取得良好效果�！�2011節(jié)能與新能源示范城市發(fā)展指數(shù)調(diào)查”宗旨之一就是通過權(quán)威調(diào)查統(tǒng)計來全方位展示這些發(fā)展成果。
為了確�！�2011節(jié)能與新能源示范城市發(fā)展指數(shù)調(diào)查”的真實(shí)性、客觀性、權(quán)威性，自2011年5月起本報就相繼聯(lián)系了25個示范城市的相關(guān)主管機(jī)構(gòu)，展開了數(shù)據(jù)的匯集和甄別。其中，11個城市數(shù)據(jù)齊全，被列入了最終調(diào)查名單。本次調(diào)查共設(shè)計了發(fā)展規(guī)模指數(shù)、發(fā)展質(zhì)量指數(shù)、基礎(chǔ)配套指數(shù)、政府扶持指數(shù)、宣傳普及指數(shù)5個大類指標(biāo)及10個小分類指標(biāo)。運(yùn)用AHP(The analytic hierarchyprocess即層次分析法)得出指標(biāo)權(quán)重，并根據(jù)各城市數(shù)據(jù)進(jìn)行評分。
節(jié)能與新能源汽車城市發(fā)展指數(shù)評分補(bǔ)充說明
1.本次調(diào)查共設(shè)計了5個大類，10個指標(biāo)。運(yùn)用AHP(Theanalytichierarchyprocess,，即層次分析法，簡稱AHP)根據(jù)其重要性，剔除主觀因素后，得出各自權(quán)重。(具體運(yùn)行程序見記事本“Matlab程序mtemp.m.txt”)指標(biāo)矩陣的CR=0.0435，小于0.1，因此通過一致性檢驗(yàn)。五大類指標(biāo)的權(quán)重，發(fā)展規(guī)模占51.0%，發(fā)展質(zhì)量占32.0%，基礎(chǔ)配套占8.4%，政府補(bǔ)貼占6.6%，宣傳力度占2.0%。
2.基于只要開始推廣新能源汽車即是重大突破的考慮，在對各指標(biāo)評分時，均按照實(shí)際情況客觀計算，最終結(jié)果通過M*40+60的方法(M為得分)標(biāo)準(zhǔn)化得分。
3.對于宣傳力度的評分，由本報結(jié)合媒體報道及各城市為推廣新能源汽車開展的活動，綜合考慮。
4.在“私人購買新能源汽車數(shù)量占新能源汽車比例”一指標(biāo)中，根據(jù)實(shí)際情況，凡有私人購買新能源汽車的按最低6分計，沒有私人購買新能源汽車的按0分計算。
5.因在統(tǒng)計“示范車總數(shù)量”時各市上報的數(shù)據(jù)為電動企業(yè)和混合動力汽車，因此在“電動車、混合動力、燃料電池車數(shù)量占整個新能源汽車比例”一指標(biāo)中，電動車按100%折算，其他類型按80%折算。
6.在“政府補(bǔ)貼”中，國家補(bǔ)貼按80%折算，地方補(bǔ)貼按100%，旨在鼓勵地方對新能源汽車發(fā)展投入的積極性。
7.在目前獲批的25家示范城市中，11家參與了此次調(diào)查。對于因難以統(tǒng)計或暫時不掌握而空缺的，為了公平起見，在計算總分時，采取使用該城市所在的批次所有城市該指標(biāo)的中位數(shù)作為運(yùn)算依據(jù)。
8.由AHP模型直接得出最終的分值，并進(jìn)行排名。因第一、二、三批示范城市起步時間、基礎(chǔ)不同，在獎項評選時對第二、三批城市適度傾斜。
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